欧洲5G商用 如何化“危”为“机”

2019年10月，Telia在芬兰推出5G，提供移动和家庭宽带服务。这项服务最初在赫尔辛基、万塔和乌卢开展，计划在2019年底前覆盖七个大城市。Telia还在爱沙尼亚和挪威推出了测试网络，并在瑞典为沃尔沃推出了一个私人5G网络。

(三)| 整体进展相对滞后

早在2016年，欧盟便开始筹划推进5G发展并发布《5G行动计划》，2018年北欧五国签订5G合作协议，试图推动北欧五国成为5G技术研究应用和社会部门信息化的世界领先者。

但这一美好的蓝图实际进展并不顺利，截止2020年初，无论从商用进度、规模还是用户数来看，欧洲的5G部署都已明显落后于美国、中国、韩国和日本等国家。主要原因有以下几个方面：

1、欧洲运营商支出压力大，5G回报不确定性高

首先，5G网络建设需要高昂成本支出，目前欧洲运营商普遍利润率低于其它地区，资金压力巨大。

欧洲电信行业的市值下降间接反映出欧洲运营数据的艰难处境，据彭博数据显示，2012年至2018年间，欧洲电信行业市值几乎减半，从2340亿美元降至1330亿美元。而同期，美国电信行业市值增长71%至5320亿美元，亚洲电信行业市值增长13%至5610亿美元。

其次，5G资费定价面临压力。除英国之外，意大利、瑞士、西班牙等国家推出的5G套餐和4G的资费基本相同，基本没有或很少为5G收取额外费用。Vodafone在意大利和西班牙甚至为部分企业客户免费提供5G服务。

Sunrise在瑞士推出的5G服务，也不收取额外费用，促销期间每月和4G资费相同，仅收取49欧元。

TIM在意大利推出的的入门级5G SIM资费仅比最便宜的4G资费高出10欧元，提供的数据和速度比4G上的700Mbps高出10GB。

有些运营商还采取先免费试用的策略。Three在2019年底在英国的25个城市推出5G，其全部1000万客户将不需要额外花费即可使用5G.Vodafone在新西兰宣布其将在2020年6月30日前免费提供5G服务，此后，计划每月向每个连接收取10新西兰元(6.50美元)的接入费。

运营商之所以如此，是因为当前5G定价主要面临如下两方面的压力：

第一，5G当前为消费者带来的价值有限。由于尚处于5G部署早期，5G目前给消费者带来的好处仅仅是速度更快数据更多的4G，因此运营商们的5G资费策略基本与4G类似；

第二，欧洲用户升级5G意愿明显更低。据GSMA调查显示，相比于中国、韩国的消费者，欧洲的消费者升级到5G的意图明显更低。

而在一项愿意为5G服务支付多少额外费用的调查中，欧洲用户也更加保守和谨慎，其中43%的用户不愿意支出额外费用，远远大于中国、韩国和美国。

2、5G频谱拍卖价格过高，备受质疑

在5G部署上，欧洲政府的态度一直备受质疑，包括频谱拍卖进展缓慢、拍卖价格过高，缺乏产业支持政策等。

2018年，英国举行了第一次5G频谱拍卖会，运营商们共付出了14亿英镑。同年，意大利从5G频谱拍卖中获得65亿欧元收入。2019年6月，德国完成了5G频谱最终拍卖，总价为65亿欧元，超出了人们此前预期的50亿欧元，尽管成交金额远低于3G时代，但面对当前欧洲运营商的经营现状，过高的频谱价格无疑会很大程度上制约欧洲5G发展步伐。

3、监管严格

2019年3月份，欧盟委员会提出了应对5G安全风险的共同计划，要求各成员国用3个月时间来实施国家风险评估，并且在之后的15个月里协商制定一套泛欧盟标准。这个时间表与欧盟想成为5G的领导者是矛盾的，换句话说，欧洲政府机构讨论“安全”这一措施与现在电信公司纷纷推进5G发展的步伐并不一致，前者还会在一定程度上阻碍后者的推进。

(四)| 多措并举，进程曾有望提速

1、5G网络共享成为趋势

面对高昂的5G投资压力，欧洲运营商也像其它地区一样，在部署层面寻求更适合的技术方案。网络共享可在保障覆盖需求的前提下，帮助运营商大幅降低成本，目前越来越多的欧洲运营商们已在网络共享方面展开合作。

据Telecompaper 1月6日报道，Telefonica正与西班牙运营商Vodafone、Orange商讨加入网络共享协议，共同为偏远地区提供网络覆盖。Vodafone和Orange于2019年4月续签了网络共享协议，将采用网络共享方式建设5G网络。此外，2019年，包括O2和Vodafone，TIM和Vodafone(意大利)在内的多家运营商签署网络共享协议。可以说，越来越多的欧洲运营商在5G建设中采取或考虑采用网络共享的方式，这有助于欧洲在未来几年更快地部署5G网络。

2、不断扩大和中国厂商合作

迫于5G网络体验和成本等各方面的因素，欧洲运营商逐步加大同中国厂商的合作，包括终端和系统设备。

终端方面，2019年发布5G商用的欧洲运营商当中，大部分都采用了中国厂商的产品。

2019年4月17日，Swisscom(瑞士电信)5G网络商用，第一个5G终端为Oppo Reno；2019年6月15日 Vodafone在15个城市启动5G服务，提供的终端是小米Mi Mix 3g和LG V50 ThinQ 5G；Monaco Telecom采用的则是华为Mate 20 X 5G和小米Mi Mix3 5G。

系统设备上，受制于政治原因，欧洲很多国家在很长一段时间里，对是否采用包括华为在内的中国厂商设备采取摇摆不定的态度，但这一局面在2020年初有所变化。

（编辑：555手机网）

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