区块链＋教育国际扫描：政策、举措与应用

一、区块链+教育政策

从我们所查询到的文献资料来看，在国外有关“区块链+教育”的政策要么体现在国家相关部门发布的研究报告中，要么纳入到国家区块链发展整体战略中，但内容并不是很多。这里我们仅就个别组织和部分国别有关这方面的内容要点概述如下。

1.欧盟

2017年11月，欧盟委员会联合研究中心发布《教育中的区块链》报告。该报告针对目前教育领域的一些利益相关者没有认识到区块链技术的社会价值和潜力的情况，对区块链技术在教育领域的应用进行了探索性回顾，并重点关注了欧洲教育领域内区块链技术的运用。[1]

2.德国

2019年9月18日，德国经济与能源部和财政部联合发布了《德国国家区块链战略》，提出资助基于区块链技术的高等教育文凭的验证应用，另外还提出将开发和测试端到端数字验证的技能证书和工作绩效证明（“数字证书”）。[2]

3.澳大利亚

2020年2月7日，澳大利亚工业、科学、能源和资源部发布《国家区块链路线图：迈向区块链赋权的未来》，提出行业和教育机构合作开发区块链资格认证的通用框架和课程内容。[3]

4.孟加拉国

2020年3月16日，孟加拉国信息与通讯技术部发布《孟加拉国区块链国家战略：通向区块链赋能国家》，提出了区块链发展与应用的短期、中期和长期目标。其中涉及教育的内容有：在短期目标中提出通过促进教育和研究、安排培训和提高认识来发展能力；在中期目标中提出通过促进区块链领域的硕士和博士等研究生课程，扩大区块链研究和教育的范围。

为实现中短期目标，该战略文件提出若干行动，其中涉及教育的有以下一些：

（1）确定积极参与区块链研究和开发的潜在大学、研究中心和私营机构；

（2）提高已确定的大学和其他研究中心的能力，使它们能够开展关于区块链的高级研究；

（3）在本土专家和学者帮助下，开发不同类别和不同方面的区块链培训课程内容，同时为节省资金，建议大部分培训在国内进行；

（4）可以启动只培训培训师的单独培训计划，且只有在国内没有这种设施的情况下，才可以将一小批培训人员和从业人员送到国外进行初步培训；

（5）应规划和执行一个单独的培训方案，内容适当，针对不同公共和私人组织的不同决策者和高水平从业人员；

（6）为不同的利益相关者和网络创建一个关于区块链基础知识和不同方面的英语和孟加拉文知识库，这个知识库可以提供给本国的所有公民，以便在全国范围内建立区块链意识；

（7）在提供高等学位的不同大学和学院的技术导向型和商业相关学科的教学大纲中，开发并引入学士学位区块链课程。促进孟加拉国顶尖大学的区块链硕士和博士学位研究生项目；

（8）发起并支持学术界和工业界的联合实习项目，让学生了解该技术的实际应用和问题解决；

（9）开发和部署一个全国性的区块链平台，以便利用它为不同的大学、研究中心和组织提供区块链即服务(BAAS)。国家数据中心将是承载该平台及其相关数据的理想场所；

（10）为了扩大设在孟加拉国计算机委员会的卓越中心的能力，在全国不同的大学建立其他下属的卓越中心；

（11）通过促进区块链领域的硕士和博士等研究生课程，扩大不同大学的区块链研究和教育范围。[4]

5.美国

2020年6月8日，美国教育委员会发布《互联影响:通过区块链释放教育和劳动力机会》报告，分析了区块链在教育领域的现有和潜在用例，包括分布式账本技术如何增强学习者所有权以及技能与证书的沟通。[5]

6.尼日利亚

2020年10月，尼日利亚联邦通信和数字经济部和国家信息技术发展署发布《国家区块链采用战略》草案，该草案提出6个关键行动，其中之一为促进区块链数字素养和意识。草案最后提出4条重要建议，其中之一为除了关注劳动力和学生的技能外，还应促进区块链的研究和发展。[6]

7.印度

2021年2月1日，印度电子与信息技术部在其官网发布《国家区块链战略》草案，提出需要构建“国家级区块链框架”，并将“教育链”作为共享账本之一位列其中。另外，该草案还认为“数字证书管理”是区块链在国家利益中的潜在应用之一。[7]

二、区块链+教育举措

从课题组查询到的文献资料来看，在国外有关“区块链+教育”的实践举措主要包括：在大学开设区块链课程与提供学位；投入专门资金开展区块链技术研究与培养区块链人才与；开展区块链证书认证与发放、加强区块链在教育中的应用研究等。

1.开设区块链课程与学位

这里我们以两份资料为例说明，一份来自于Coinbase公司2019年发布的一个报告；另一份来自How To Study Blockchain网站2021年1月的两个报道。

Coinbase发布报告显示，2019年在全球排名前50的大学中，56%的大学现在至少提供一门加密或区块链课程，高于2018年的42%。与2018年相比，参加加密或区块链课程的学生人数增加了一倍；近70%的加密和区块链课程是在计算机科学以外的专业，包括法律、人文和经济；在2019年的加密教育排行榜上，康奈尔大学高居榜首。[8]

How To Study Blockchain网站发布的报道显示，在区块链课程方面，目前全球已经有200+的大学开设，从免费的大规模在线开放课程(MOOCs)，到针对商务人士的高管课程和证书，再到传统的区块链学位和在线区块链学位。[9]在区块链学位方面，根据该网站报道，自2014年塞浦路斯尼科西亚大学开设了数字货币理学硕士学位，成为世界上第一所开设区块链完整学位的大学以来，目前全球已经有50+的大学开设了区块链学位（包括部分课程聚焦于区块链的金融技术学位），其中以英国与美国最多。另外，这些学位有的是通过在线教学的形式实施，有的是通过线下教学的形式实施，也有采取混合模式的。[10]

2.区块链技术研究与人才培养

按照LinkedIn的一项研究，区块链位列2020年全球最需要的10个硬技能之首。该研究指出，随着公司探索如何利用这一技术，它们有巨大的需求来建立这一技能集，因为其人才很难招聘到。[11]

德勤区块链全球调查也显示，将区块链作为组织和项目未来24个月五大战略优先事项的比例逐年增长，2018年受调查者中有43%选择，2019年有53%，2020年上升到55%。而认为区块链技术具有广泛的可扩展性，最终将被主流采用的比例从2018年的84%上升到2020年的88%。[12]区块链技术在经济发展中的作用越来越重要，所以对人才的需求也加大。我国在人才供给方面也缺口很大，有研究显示目前我国区块链人才的供需比是0.15:1。[13]

正因为如此，近年来包括我国在内的一些国家加强了区块链技术的研究与区块链人才的培养。例如，2017年德国法兰克福金融管理学院成立了一个区块链智库与研究中心法兰克福学院区块链中心（Frankfurt School Blockchain Center）。[14]

2018年6月8日，经韩国政府科学与信息通信部批准成立的第一家区块链研究教育机构沃尔顿区块链研究所在首尔正式成立，用以培养区块链人才，促进区块链技术的发展，促进区块链在亚洲的扩张。[15]同年9月，韩国科技部提出投入1000亿韩元(9000万美元)用于“区块链技术发展战略”课程，首批招收了42名学生，这些学生在该研究所学习6个月，每天学习8小时。[16]

2020年12月7日，在新加坡金融管理局的支持下，新加坡企业管理局、新加坡信息通信媒体发展局、新加坡国家研究基金会启动了一项价值1200万新元的“新加坡区块链创新计划”，以进一步加强新加坡的区块链生态系统。[17]

3.区块链证书

学历与非学历证书的发放、存储、验证等是各国教育领域应用区块链技术最多的举措。据悉，马耳他是第一个在教育系统中大规模部署区块链的国家。此外，该国政府本身也非常支持和积极推动区块链在其教育体系内的实施。马耳他旅游研究所和马耳他艺术、科学和技术学院已成功推出区块链证书。该国的下一步计划是让所有教育文凭基于区块链。[18]

2019年，新加坡也开始推出基于区块链的教育证书体系，首批有18所教育机构的毕业生将获得可在新加坡政府机构参与创建的OpenCerts区块链平台上验证的数字证书。[19]

2020年11月，越南教育和培训部与新加坡智能合约平台TomoChain达成独家协议。根据协议，越南高中和高等教育学生获得的所有证书将上传到TomoChain公共区块链，以创建一个透明和不可变的记录。[20]

4.开展区块链教育应用研究

尽管目前不少文章或学者提出了区块链技术在教育中的可能应用[21]，但从实践来看，各国基本上都还处于“摸着石头过河”阶段，因此激发区块链在教育中的创新应用成为部分国家的一个战略选择。以美国为例，2020年美国教育委员会启动了“区块链创新挑战赛”，该挑战赛的实质就是促进区块链在教育中应用的研究。

该挑战赛设置了三个主题：一是赋权所有学习者，即探索学习者如何对其数字身份（包括所有学习记录）行使代理权，以便他们能够以安全、有效和机器可读的方式共享这些身份？二是解锁终身学习，即探索如何更好地记录、验证和分享随时随地的学习?对学习记录的控制或所有权如何能改善服务不足的学习者联系和释放不同学习机会的方式？三是提高经济流动性，即探索区块链如何支持学习者找到就业相关技能方面的需求教育，以促进经济流动性并实现高等教育的承诺？获胜团队将分享高达90万美元的奖金。[22]

三、区块链+教育应用

目前区块链技术在教育中的应用以企业或组织开发的平台为主，内容包括提供证书发放、验证、存储以及在线学习及徽章发放等。主要的平台有以下一些[23][24]：

该平台由Learning Machine公司与麻省理工学院媒体实验室合作推出，它是一个用于创建、发行和验证区块链支持的证书的开放标准平台。通过在区块链上创建记录(如学术成绩单和证书)，公司可以审查证书文凭的可信度。2018年，超过600名麻省理工学院毕业生选择获得Blockcerts区块链的数字版学位证书。因此，学生的学习成绩将被永久保存，未来的雇主可以立即核实。

2.APPII（appii.io）

一个基于区块链技术的员工背景调查和简历验证的平台，并将认证后的简历细节与工作要求相匹配。用户可以创建个人档案，填写他们的学术简历，包括教育经历和成绩单。然后，平台使用区块链来验证用户的背景，并将其信息锁定在区块链上。目前该平台与英国开放大学合作，为管理新生和存储校友不可改变的学术记录创建资格认证平台。

3.ODEM（odem.cloud）

一个基于区块链的教育在线平台，提供可根据学生喜好定制的负担得起的学习课程。学生可以直接与学术专业人士交流，并就最佳的学习经验达成一致。该平台使用区块链支付系统和智能合约来激励和奖励学生的教育努力，也激励教师创建更好的课程。所有学生获得的证书都安全地存储在区块链中。

该平台提供区块链技术的电子成绩证书管理服务，以后可以在大学之间转学时使用。索尼计划进一步开发这个平台，并为下一代教育生态系统建立基础设施，在那里教师和学生都可以用加密货币合作并获得奖励。

该平台提供软件和技术方面的在线课程。鼓励学生通过代币化奖学金学习。该平台有一个游戏化的环境，每个学习者都被分配一个角色，并通过完成过关来畅游虚拟世界。如果学习者在学习和完成课程方面取得显著成绩，会得到同在该平台上注册的潜在雇主的奖励和认可。所有的学历证书都存储在区块链中，并积累在学生档案中。希望聘请具有新观念的新技术专家的公司可以跟踪学生的进展，并为最优秀的候选人提供职位。

6.Disciplina（disciplina.ru）

该平台使用区块链技术来跟踪学生的学习进度。每个学生都根据他们在课堂上的表现、课外活动的参与程度和其他成就被给予一个分数。在该平台注册的学校和学院使用这些分数来个性化学习过程，并为每门课程创建特殊的计划。该平台还旨在简化学生和教师之间的交流，并引入方便的工具来进行评估、评级和评论。招聘机构和雇主也可以在平台上注册，寻找潜在的候选人。

参考文献：

[1] 鲁昱璇. 区块链技术在教育领域的应用：回顾与展望基于《教育中的区块链》报告的分析[J].世界教育信息，2019，（19）.

[2] 工业4.0研究院. 《德国国家区块链战略》中文翻译全文[EB/OL]. (2019-11-08). http://www.innobase.cn/?p=2149

[3] Department of Industry, Science, Energy and Resources. THE NATIONAL BLOCKCHAIN ROADMAP：Progressing towards a blockchain-empowered future[EB/OL].(2020-02-07).

https://www.industry.gov.au/sites/default/files/2020-02/national-blockchain-roadmap.pdf

[4] Information and Communication Technology Division. National Blockchain Strategy: Bangladesh[EB/OL].(2020-03-16). https://ictd.gov.bd/sites/default/files/files/ictd.portal.gov.bd/legislative_information/00560d42_fc92_4ae5_b13a_774a33f864bd/Blockchain%20Strategy%20Bangladesh_4%20March%202020.pdf

[5] Lemoie, Kerri, and Louis Soares. Connected Impact: Unlocking Education and Workforce Opportunity Through Blockchain[R/OL].(2020-06-08) https://ipfs.io/ipfs/QmdEnhQcWHTY4ndotRs1YRpeTdjZGAyisHz8buqfYidkP2

[6] National Blockchain Adoption Strategy: Streamlining into a digital future[EB/OL].(2020-10). https://nitda.gov.ng/wp-content/uploads/2020/10/DRAFT-NATIONAL-BLOCKCHAIN-ADOPTION-STRATEGY.pdf

[7] Ministry of Electronics and Information Technology (MeitY). National Strategy on Blockchain[EB/OL].(2020-02-01). https://www.meity.gov.in/writereaddata/files/NationalStrategyBCT_%20Jan2021_final.pdf

[8] The 2019 Leaders in Crypto Education[EB/OL].(2019-08-28). https://blog.coinbase.com/highereducation-c4fb40ecbc0e

[9] 200+ Blockchain Courses[EB/OL].(2021-01-30). https://howtostudyblockchain.com/blockchain-courses/

[10] 50+ Universities Offering Blockchain Degrees[EB/OL].(2021-01-30). https://howtostudyblockchain.com/blockchain-degrees/

[11] New LinkedIn Research: Upskill Your Employees with the Skills Companies Need Most in 2020[2019-12-28]. https://www.linkedin.com/business/learning/blog/learning-and-development/most-in-demand-skills-2020#:~:text=The%20top%2010%20most%20in-demand%20hard%20skills.%201,UX%20Design%20-%20same%20as%202019.%20More%20items

[12] Deloitte’s 2020 Global Blockchain Survey[EB/OL].(2020-06-16). https://www2.deloitte.com/content/dam/insights/us/articles/6608_2020-global-blockchain-survey/DI_CIR%202020%20global%20blockchain%20survey.pdf

[13] Blockchain and Education in China: New Possibilities and Challenges[EB/OL].(201903-17). https://edtechchina.medium.com/blockchain-and-education-in-china-new-possibilities-and-challenges-19aa9e345f0

[14] Future skills：Six approaches to close the skills gap[R/OL].(2019-01-28). https://www.mckinsey.com/~/media/McKinsey/Industries/Public%20Sector/Our%20Insights/Closing%20the%20future%20skills%20gap/WGS-Future-skills-Jan-28-2019.pdf

[15] The South Korean Government Establishes Walton Blockchain Institute -- the Pioneer in Blockchain Technology Education[EB/OL].(2018-06-08). https://www.prnewswire.com/news-releases/the-south-korean-government-establishes-walton-blockchain-institute----the-pioneer-in-blockchain-technology-education-300662296.html

[16] SOUTH KOREA LAUNCHES $90M BLOCKCHAIN EDUCATION COURSE[EB/OL].(2018-09-04). https://ethereumworldnews.com/south-korea-90m-blockchain-education/

[17] Singapore invests $12 million in first national effort to expand blockchain technology research[EB/OL].(2020-12-07). https://www.imda.gov.sg/news-and-events/Media-Room/Media-Releases/2020/Singapore-invests-$12-million-in-first-national-effort-to-expand-blockchain-technology-research

[18] Blockchain Applications in Education: Use Cases[EB/OL].(2019-03-21). https://nooor.io/blog/blockchain-in-education/

[19] Singapore to roll out blockchain-based education certification system nationwide[EB/OL].(2019-05-03). https://www.techinasia.com/singapore-rolls-blockchainbased-education-certification-system-nationwide

[20] Vietnam’s Ministry of Education Adopts Blockchain Record-Keeping[EB/OL].(2020-11-18). https://finance.yahoo.com/news/vietnam-ministry-education-adopts-blockchain-130017376.html?guccounter=1

[21] What Are The Benefits Of Blockchain In Education? 11 Experts Share Their Insights[EB/OL].(2019-09-25). https://www.disruptordaily.com/benefits-of-blockchain-in-education/

[22] BLOCKCHAIN INNOVATION CHALLENGE[EB/OL]. https://www.acenet.edu/Research-Insights/Pages/Blockchain-Innovation-Challenge.aspx

[23] Blockchain Education Use Cases and Applications[EB/OL].(2020-09-01). https://pixelplex.io/blog/blockchain-education-use-cases-and-applications/；

[24]9 BLOCKCHAIN EDUCATION COMPANIES EARNING STRAIGHT A'S[EB/OL].(2019-03-16). https://builtin.com/blockchain/blockchain-education

（本文由国际与比较教育研究所课题组根据所列参考文献整理，图片来源于参考文献截图）

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（编辑：555手机网）

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